Честный знак: оценка производителей

С 1 июля 2026 года в системе маркировки «Честный знак» запускается новый механизм контроля — оценка производителей.

 Это не очередная отчётность и не дополнительная регистрация, а проверка того, действительно ли данный участник оборота что-то производит. 

Разбираем, что меняет Постановление Правительства РФ от 07.05.2026 № 526, кого оно касается уже сейчас, а кого в перспективе, и как подготовиться, чтобы не получить блокировку выдачи кодов маркировки.

Зачем ввели оценку производителей в Честном знаке

Цель оценки производителей - выявить так называемых псевдопроизводителей: участников оборота, которые зарегистрированы в ГИС МТ с ролью производителя, но фактически производства не имеют. 

Это нужно, чтобы коды маркировки с типом эмиссии «производство РФ» получали только те компании, у которых реально есть мощности, оборудование и персонал.

Решение не родилось на пустом месте. 

В прошлом году оператор провёл эксперимент по трём товарным группам; БАДам, легпрому и обуви. 

Результат показал, что проблема масштабная: порядка 94% участников, попавших под оценку, оказались псевдопроизводителями. 

При выездных проверках на месте заявленного производства комиссия находила гостиницы в заброшенном состоянии, обычные жилые квартиры и дома, но не производственные цеха. Реальное производство подтвердилось лишь в 18 случаях.

Эти цифры и стали основанием для принятия постановления № 526, которое закрепляет механизм оценки производителей на постоянной основе.

Какие товарные группы попадают под оценку производителей в 2026 году

Постановление вводит механизм оценки для пяти товарных групп:

• обувь;
• легпром (лёгкая промышленность);
• духи (за исключением спиртосодержащей парфюмерной продукции, на неё оценка не распространяется);
• шины;
• БАДы.

Дальше планируется поэтапное расширение списка. 

На очереди:

• антисептики;
•  косметика;
• детские товары;
• строительные смеси;
• фотопродукция;
• моторные масла;
• средства пожаротушения;
• радиоэлектроника;
• автозапчасти. 

То есть для интеграторов и разработчиков, работающих с маркировкой, это не разовая история, а долгосрочный тренд: рано или поздно оценка коснётся большинства товарных групп.

Как проходит оценка производителей: два сценария

Оператор системы предусмотрел два варианта проведения проверки: без и с выезда на производство.

Оценка без посещения производства (при регистрации)

Когда новый участник оборота регистрируется в системе как «российский«производитель », ему автоматически назначается мероприятие на прохождение самомониторинга в мобильном приложении «Честный знак.Бизнес». 

Производитель заполняет короткий чек-лист, после чего комиссия анализирует предоставленные данные по установленным критериям и принимает решение о наличии или отсутствии производства.

Если выявлено несоответствие, оператор блокирует выдачу кодов маркировки именно с типом эмиссии «производство в РФ». 

То есть не всех кодов компании, а только тех, что заказываются как продукция собственного российского производства. Если несоответствий нет - никаких санкций не применяется.

id="">

Ежемесячная оценка для уже зарегистрированных производителей

Для тех, кто уже работает в системе, оператор ежемесячно проводит оценку по набору критериев, которые индивидуальны для каждой товарной группы. 

Например, для обуви применяется 13 критериев. 

Под оценку попадают только те производители, у которых сработало максимальное количество критериев одновременно.

Тем, кто попал под оценку, направляется уведомление с просьбой предоставить согласие на её проведение:

• если производитель отказывается, то вопрос выносится на комиссию, и принимается решение о блокировке выдачи кодов;
• если согласие получено - оператор согласовывает дату и время и выезжает на фактическое место производства.

Выездная проверка: что смотрит оператор

На месте специалист оператора вместе с представителем предприятия проходит по производственным помещениям и фиксирует данные в чек-листе с фото-видеосъёмкой. 

Проверяются:

• наличие производственного оборудования;
• есть ли сотрудники;
• остатки товара на складе;
• для ряда товарных групп - уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности;
• соответствие адресов и наименования изготовителя в документах ТР ТС.

Если производство подтверждено, то выдача кодов не блокируется. 

Если нет - блокируются новые коды с типом эмиссии «производство РФ». 

Важный момент: блокировка распространяется только на новые коды, ранее заказанные и уже находящиеся у участника оборота коды не отзываются.

Единые основания: кто вообще попадает в зону риска

Помимо специфических критериев по товарным группам, в постановлении закреплены три единых основания, которые проверяются для всех производителей независимо от товарной категории:

1. предоставлял ли производитель данные о вводе товаров в оборот с указанием способа ввода «производство РФ»;

2. зарегистрирован ли он в государственной информационной системе промышленности (ГИСП);

3. проводилась ли в отношении него оценка производителей в течение предыдущего года.

В случае если все три основания «срабатывают» одновременно, то компания переходит к следующему этапу проверки уже по индивидуальным критериям товарной группы. 

Если хотя бы одно из условий отсутствует (например, компания уже состоит в ГИСП или оценка уже проводилась в течение года), участник оборота под оценку в этом цикле не попадает.

Блокировка кодов: что грозит признанным псевдопроизводителем

Главное практическое последствие отрицательного решения комиссии является блокировка выдачи кодов маркировки с типом эмиссии «производство РФ». 

При этом:

• ранее выданные коды продолжают действовать;
• блокируется только заказ новых кодов по этому типу эмиссии;
• решение можно обжаловать.

Как обжаловать решение оператора об отсутствии производства

Если производитель не согласен с результатом проверки или устранил выявленные нарушения, у него есть два уровня обжалования:

1. Повторная оценка у оператора. Производитель обращается к оператору и просит провести оценку заново. Комиссия проверяет, устранены ли недочёты.

2. Обращение в комиссию оператора с участием отраслевых ассоциаций.

 Если производитель не согласен с решением оператора в принципе, вопрос рассматривает расширенная комиссия, в состав которой входят представители данных структур. 

Именно она принимает финальное решение о снятии или сохранении блокировки.

Технические детали: МЧД, мобильное приложение и личный кабинет

Проходить проверку в мобильном приложении «Честный знак.Бизнес» может либо непосредственно руководитель предприятия, либо доверенное лицо. 

Для делегирования полномочий введён новый вид машиночитаемой доверенности , дающий сотруднику право проходить оценку самостоятельно, со своей электронной подписью, без участия директора.

Если она не оформлена или проверка не назначена, в приложении пользователь просто не увидит соответствующего функционала. 

Функционал прохождения проверки в приложении планируется к июлю 2026 года, инструкция по работе с ним будет опубликована на портале с инструкциями к мобильному приложению на сайте оператора.

Что касается уведомлений:

• электронная почта, указанная при регистрации в системе - основной канал;
• до сентября 2026 года планируется подключение единого личного кабинета производителя;
• с 2027 года (ориентировочно) рассматривается интеграция с Госуслугами.

Контрактное производство и «сторонний производитель»

Отдельный нюанс касается случаев, когда товар физически производит одно юридическое лицо (контрактная площадка), а владельцем бренда и заявителем в системе выступает другое. 

Это особенно актуально для обуви и легпрома.

В таких случаях под критерии оценки попадает именно владелец бренда.

Ему направляется уведомление и он должен назначить физическое лицо (не обязательно своего штатного сотрудника, допускается представитель другого юрлица контрактной площадки) для прохождения оценки. 

Фото-видеофиксация производственных критериев (оборудование, персонал, склад готовой продукции) собирается на контрактной площадке, но данные привязываются к владельцу бренда. Именно по нему принимается решение о наличии производства в России.

Нужно ли действующим производителям что-то делать прямо сейчас

Никаких дополнительных сведений подавать самостоятельно не нужно, если компания уже работает в системе как производитель. 

Подача данных, прохождение чек-листа или самомониторинга требуются только тогда, когда участник оборота попадёт под критерии оценки и получит соответствующее уведомление от оператора.

На сайте «Честный знак.Бизнес» планируется отдельная страница с подробной информацией: сроками, перечнем необходимых сведений и документов.

Если вам необходимо настроить интеграцию 1С с процессами маркировки и «Честным знаком», автоматизировать работу от заказа кодов до контроля остатков и отгрузки с помощью ТСД - команда AllegroSoft всегда готова предложить оптимальные решения.